[Financial Express]ドナルド・トランプがイランとの包括的行動計画（JCPOA）を放棄し、その国に対する米国制裁の再送は、世界の平和を脅かすものである。欧州の安全保障は、米国の撤退にもかかわらず、イランとの協定を守ることにかかっている。これは、イランとの経済関係が発展することを確実にするために、ロシア、中国、およびその他の国連加盟国とともに、ヨーロッパを必要とする。それは、米国以外の俳優によるイランとの貿易や金融活動を抑止することを目指す、米国の超遠征制裁にヨーロッパが直面し、最終的に覆された場合にのみ起こりうる。
トランプの動きの目的は明らかであり、確かに明白である：イランの政権を崩壊させること。この愚かさを考えると、ヨーロッパの市民は、欧州の安全保障上の利益が、もはや米国の安全保障上の利益と密接に整合していないことを正確に感じている。
米国、イスラエル、サウジアラビアの2つの中東同盟国がイランへの米国のいじめを受け入れている。イスラエルはパレスチナ人との妥協を避けるために米国の権力を呼び起こしている。サウジアラビアは、地域のライバル、イランを収容するために米軍の力を呼び出す。どちらもイランとの直接の米国戦争を望んでいる。
中東の政権交代に向けた米国のこれまでの努力は、アメリカとヨーロッパにとって恐ろしい結果をもたらした（米国が引き起こした騒乱に巻き込まれた国々の災害は何も言えない）。このような「選択の戦争」は、中東および北アフリカからヨーロッパへの移住が急増した主な要因であった。アフガニスタン、イラク、リビアのように政権交代が「成功」したとしても、余波は暴力と不安定さであった。そして、シリアのように政権交代が失敗したとき、その結果は戦争が進行中であった。
エマニュエル・メクロン大統領、英国のテレサ・メイ首相、ドイツ首相のアンゲラ・メルケルがトランプをJCPOAに留めることを納得させる屈辱的な失敗は予測可能だった。米国の決定は、中東で覇権を握るために、最近の米国の政権によって明らかにされた深刻な外交政策の傾向と、トランプの独特の精神病のブランドという2つの統合する力を反映している。トランプは恥ずかしいヨーロッパの指導者を喜ばせます。彼らの揺れ動くことは彼の勝利です。
しかし、彼らは無力ではありません。イランとの合意は、米国とイランだけの合意ではなく、国連安全保障理事会（決議2231）が承認した多国間協定であるため、引き続き救済することができる。実際、国連憲章第25条の下では、米国を含むすべての国連加盟国がJCPOAを履行する義務があります。トランプが米国をJCPOAから撤退すること自体が国際法に違反している。
JCPOAと決議2231の本質は、イランが核兵器の開発につながる可能性のある活動を止めることである。イランによる厳格な遵守は、国連合意制裁の解除を含む国際経済関係の正常化につながっている。
米国が今JCPOAに欠席しているとしても、イランと他の国との間の合意の実施を阻止する手段は2つしかない。最初は戦争を扇動することでしょう。これは明らかに米国の議題であり、特に国民保安顧問としてのホワイトハウスで、新保守党のジョン・ボルトン（ジョン・ボルトン）が率いる。世界は、壊滅的な米軍の別の冒険に断固として抵抗しなければならない。
超遠隔制の制裁は、米国がJCPOAを殺す第2の方法である。米国がイランと取引しないことを決定するのは一つのことです。米国政府が非米国当事者によるイランとの貿易を阻止しようとするのはまったく別のことです。これはアメリカの意図です。世界平和のために、そして彼ら自身の直接的な経済的利益のために、それを敗北させるのはヨーロッパと中国の責任です。
具体的に言えば、米国は、国内市場で事業を行う企業に対して、また海外で事業を行う米国企業の子会社に対して、おそらくイランに対して制裁措置を施行することが可能となる。しかし米国は、米国以外の企業がイランと取引するのを阻止しようとすることで、さらに進展を図ろうとしている。米国は一般に、米国の銀行システムを通じて清算されるため、ドルベースの取引を締め付けることに成功するだろう。実際の問題は、米国以外の国で働く米国以外の企業や、ユーロや人民元などのドル以外の通貨を使ってイランと対話することになります。
米国は、地元の子会社をターゲットにしたり、米国の裁判所に誘導したり、米国市場へのアクセスを拒否したりして、こうした企業を処罰しようとします。ここで欧州連合（EU）が強く支持し、特定の欧州ビジネス取引の「権利放棄」のためにトランプを乞うこと以上に動かなければならないところです。これは、ヨーロッパ諸国をトランプの気まぐれにさらさらせるプロセスです。欧州は、非ドル通貨で運営する企業を中心とした米国の超国外制裁に対して、しっかりとした明確な「いいえ」を守るべきである。
EUは、超遠隔制裁が国際法（決議2231、したがって国連憲章を含む）および世界貿易機関（WTO）の規則に違反すると主張するべきである。彼らは、国連安全保障理事会や世界貿易機関を超えた世界貿易のルールの枠を超えて、戦争と平和のルールを設定するための白書を米国に渡すことと同義であることを認識すべきである。 EUは、WTO紛争解決プロセスを米国に対して行い、その事案を国連安全保障理事会および総会に提出する準備をすべきである。ヨーロッパが踏み込むことを恐れている場合、中国は確かにイランのビジネスチャンスを生かすために急伸するだろう。中国はそうする権利がある。
欧州最大の挑戦は合法的ではなく、地政学的なものでもありません。心理的です。欧州の指導者は、アメリカが依然として共通の利益、価値観、アプローチの大西洋横断の同盟を気にしているかのように行動する。残念ながら、これはもはや事例ではありません。
米国と欧州には依然として多くの共通の利益があります。しかし、特に米国が国際法に違反している場合には、多くの相違点もある。ヨーロッパは独自の貿易・環境政策を必要とするのと同様に、独自の安全保障政策を必要としている。したがって、JCPOAに対する対決は真実の瞬間です。世界平和は、欧州の国連憲章防衛と国際貿易ルールに左右される。
コロンビア大学のジェフリーD.サックス教授は、
持続可能な開発と国連持続可能な開発
開発ソリューションネットワーク
著作権：プロジェクトシンジケート、2018
ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ
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Bangladesh News/Financial Express 20180520
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/showdown-over-iran-nuclear-deal-a-moment-of-truth-1526732644/?date=20-05-2018
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