自由化は農業と持続可能な開発を損なう

[Financial Express]農業は持続可能な発展目標(持続可能な開発目標)の達成に重要な役割を果たしている。このように、食糧農業機関(FAO)は、「貧困と飢餓を終わらせ、気候変動に対応し、天然資源、食料、農業を維持することは、2030年の議題の中心にある」と述べている。

しかし、このような複雑な農業の役割のために、開発コミュニティのいくつかの四半期は、ガバナンス改革によって支持されている市場の自由化が最善の方法であると信じている。彼らのために、現在の食糧不安への答えは、脆弱で漏出しても、上昇する潮がすべてのボートを持ち上げると推定して、経済成長を加速する努力を積極的に倍増させることです。

この考え方によれば、農業における政府の介入は、市場のシグナルが適切に機能するのを妨げるミスである。政府の役割は、投資家が迅速かつ容易に訴訟を起こし、公開貿易および投資政策を確保できる機能的な裁判制度の形で、法の支配を強化することに限定されるべきである。政府の唯一の経済的役割は、絶対的に必要なインフラへの投資です。

このようなビジネスフレンドリーな環境の中で、民間部門は農業やSDGの多面的な課題に対処するために繁栄できると主張している。過剰な放牧、過剰漁獲、過剰耕作、または環境破壊につながる大企業による土地浄化の可能性など、市場の失敗は認識されていません。小規模保有者や農民農家の摘発、文化的規範や伝統的な生活習慣を無視するなど、社会的混乱も認識されていない。結局のところ、持続可能な開発目標は経済、社会、環境のバランスを取っています。

フラワードレシピ:1980年代と1990年代には、国際通貨基金(IMF)と世界銀行(世界銀行)の構造調整プログラムの支援の条件として、この市場指向のアプローチがアフリカとラテンアメリカに課された。残念なことに、これは、世界銀行の元エコノミストビル エアスタールーが認めた「失われた数十年」をもたらしました。

世界銀行の影響力のあるベルグ・レポートは、アフリカの比較優位は農業にあると主張した。もし州だけがマーケティング委員会と価格の歪みを通じた農業の「圧迫」を止めるなら、農業生産者への供給側の対応は輸出主導の成長を促すだろう。悲しいかな、30年にわたる市場自由化政策は、その大規模な農業の可能性にもかかわらず、大陸を食糧輸出国から純食糧輸入国に変えました。

FAOの報告書は、このような悪影響の原因を調べると、「さらなる自由化を支持する議論は、農業開発文献からの洞察を認識できない、または洞察を組み込むことができない分析研究に基づいている傾向がある」と結論付けた。多くの途上国の農民が市場の広範囲にわたる失敗に直面し、高付加価値活動への多様化を促進するために投資可能な剰余を生み出す能力が大幅に低下することが強調されている。したがって、農業主導の成長を成功させるためには、開発の初期段階における市場の普及に対処するために、政府の大幅な介入が必要となる。

ハイチ・トラジディー - クリントン大統領の挫折:2010年のハイチの震災で、7.0の規模を誇る大地震の後、元アメリカ大統領ビル・クリントンは、1990年代半ばにハイチが輸入関税を大幅に引き下げるとの謝罪を表明した米米は間違いだった。高度に補助された米国の米の輸入は、貧困と食糧不安を招くハイチにおける米生産の減少をもたらした。アメリカのフレーマーに利益をもたらす。

1804年の独立以来、ほぼ2世紀の間、ハイチは1980年代初めまで米の自給自足でした。 ジーン・クロード・デュバリエ大統領が1970年代にIMFと世界銀行に回ったとき、米国企業は農業貿易の自由化を急速に推進した。米国企業の影響力は、1986年のクーデター以来、アンリ・ナンフィー将軍の権力をもたらした。

選出された「ポピュリスト」のアリスティド政府が農民組合や組合と会い、ハイチの米生産を救う方法を見つけたとき、IMFはそのような「非自由市場」政策介入に反対した。したがって、1990年代までに、輸入米の関税は半減した。 1980年代後半から1990年代初めまでの食料援助は、より安価で安価な国内米が安価な米国の米輸入品と競争できなかったため、食糧価格を下げ、ハイチ米の生産に大きな打撃を与えた。

皮肉なことに、米、砂糖、家禽、豚肉の自給自足から、貧困層のハイチは、米米の世界第4位の輸入国であり、アメリカ産食品の最大のカリブ輸入国となった。したがって、2010年までには、ハイチで消費された米の80%、食糧需要の51%を1970年代の19%に比べて輸入していました。

発展途上国の農業従事者:途上国は農業支援政策を解体するように勧告されているが、先進国は引き続き農業と食料生産を補助する。例えば、欧州連合(EU)は、ヨーロッパの農家とヨーロッパの食糧生産を支援するために、半世紀以上にわたって共通農業政策(CAP)を持っています。フィル・ホーガン、EU農業

経済協力開発機構(OECD)諸国の農民は平均して、依然として国際市場レベルより約10%高い価格を受けている。 OECDの政策概要は、「多くのOECD加盟国が農業政策を改革すれば、途上国の農業の便益は大幅に増加する可能性がある」と述べている。貿易に関税と非関税障壁を課すことによって &クオト;

二重基準は停止しなければならない:したがって、開発途上国に農業支援のための政策を採用するよう助言するのは公平なことである。しかし、ほとんどの開発途上国には予算が乏しいため、OECD諸国に共通する大規模な農業補助金を賄うことはできません。

したがって、開発途上国は、様々な非財政的な規制措置を通じ、農業支援を強化すべきである。さまざまな状況や能力に関わらず、すべての人に同じルールを適用することを要求する農業開発への「一桁のすべてのアプローチ」は食糧不安や貧困を悪化させるだけでなく、社会の安定を脅かすそして環境の持続可能性。

SDGSの農業政策:飢餓や栄養失調だけでなく、貧困を含む他の課題に対処するために、農業セクターを支援するための包括的かつ総合的な政策が必要である。水とエネルギーの使用。気候変動;持続不可能な生産と消費。

結局のところ、飢餓に取り組むことは食糧生産を増やすことだけでなく、災害や自然災害が生産に影響を及ぼす場合など、人々が食料にアクセスできるようにするための能力(実質所得を含む)を強化することも重要です。飢餓を持続的に根絶し、回復しやすい食糧安全保障を達成するためには、政府は農作物の多様化のために繁栄している自然環境が存在し、農業が生物圏の再生能力と妥協しないことを確保する必要があります。

食品や農業の文化価値は、適切な認識と政策措置を通じて地域社会で復活する必要があります。より深い文化的価値は、必要な社会生態学的回復力を与え、生物多様性と気候変動への適応にも貢献することができます。したがって、科学技術からの洞察は、地域社会からの知識と結びつけられるべきです。

市場は、クロススケールの社会生態学的複雑さを認識してナビゲートするだけでは信頼できません。これには、ガバナンス改革や法の支配よりもはるかに多くの国家能力が必要です。

アニス チョウドリー、西シドニー大学とニューサウスウェールズ大学(オーストラリア)の副教授。元シドニー大学経済学部教授。 2008年から16年の間にニューヨークとバンコクでシニア国連職を歴任した。

anis.z.chowdhury@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20180523
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/liberalisation-undermines-agriculture-and-sustainable-development-1526999806/?date=23-05-2018