[Financial Express]バングラデシュ統計局（BBS）によると、バングラデシュの過去20年間の平均経済成長率は6.0％前後で、260万人が失業しているという。毎年約200万人の求職者が労働市場に参入しているため、失業者数は増加する可能性が高い。国際労働機関（ILO）と世界銀行（世界銀行）によると、バングラデシュの若者の41％は働かず、勉強しないで訓練しないでください。状況は女性にとってさらに悪い。より驚くべきことに、現在、南アジア地域で最高の47％である大学院の失業率がある。同国の一部のエコノミストは、バングラデシュ（他の多くの国と同様）が失業率の高い経済成長を経験していることを示唆している。失業率の高い成長経済では、経済が成長しても失業率は依然として高いままです。これは、経済が成長するにつれて雇用が急速に伸びていないことを明確に示しています。
現実的には、人口がバングラデシュで1.1％の割合で増加しているときに、新しい雇用創出やインフラへの支出、教育や保健などの非常に基本的な社会サービスについて追いつくためには、お手入れ。政府は今年7.2％の成長と、これからの同様の成長軌道とそれに伴うトリクルダウンの影響、あるいは発展途上国に卒業した国でさえも、彼らよりもはるかに印象的ではないことを覚えている音。
BBSによると、バングラデシュは、1億6,700万人の国で経済的に活動する人口が6,210万人であり、経済的に活動的な人口は、男性の人口が69.4％を占めている。しかし、この国には59.5百万人の雇用人口があり、そのうち70.2％が男性である。同国には、男性と女性の間で正確に等分された260万人の失業者がいる（50:50）。これは、同国の女性が大部分失業の問題を抱えていることを明確に示しています。ジェンダー平等の視点からのイメージは、女性に力を与えることにおいて重要な成果を達成するために国が賞賛されたことを考えると、非常に暗いです。
全人口のわずか37％が国内の労働力に占めており、そのうち96％が雇用されています。しかし、参加率は57.1％で、その数字は1990年から2017年にかけて平均56.9だった。人口の37％を占める0-14歳と65歳の人々を考慮しても、かなりの人数（26％）が、通常の状況下では予想以上に労働力に欠けているように見える（失業年齢人口とも言える）。なぜ彼らは労働力から外れているのかについての統計情報はありませんが、女性の参加率に基づいて失業している就労者の大部分が女性であると仮定して、合理的な正確さが得られます。南アジアの発展途上国であり、隣国であるネパールでも、参加率は84.2％（2017年）で緩やかに上昇しています。しかし、バングラデシュの労働市場の最も重要な特徴は、男女の参加率の差である。女性の参加率は男性の参加率の33.5％よりもはるかに低く、男性は81.7％である。現在、約760万人のバングラデシュ人が海外で働いています。仮説的に言えば、それが考慮されれば、実際に失業の結果は非常に悲惨なものになっていただろう。
しかし、もっと重要なのは、バングラデシュ人労働者の実際の数（失業者を労働市場から除外し、経済的に活動的な人口の一部とは見なさない）が2006年の210万人から2016年の260万人に増加したことである。わずか10年で失業者数は50万人増加した。むしろ、この数字にほとんど注意を払わないのは非常に奇妙です。この数字は、政治的議題を下回るだけでなく、メディアを含む一般的な議論にもつながっています。この数字には、長期失業を含む失業期間など、失業中のいくつかの重要な面が隠されています。 BBSが失業期間中に集めたデータはないようです。失業率は単なる統計的な数字ではない。失業に伴う人的コストが顕著である。それが経済問題だけでなく失業をはるかに上回る理由です。
バングラデシュの失業率は4.1％と推定されているが、40％は不完全雇用であり、多くは週に数時間働くだけでなく、多くは脆弱な雇用に該当する労働者に雇用されている。脆弱な雇用は、一般的に、自分の口座で働いている家族や働いている家族の労働者として記述されています。このタイプの雇用は非常に不十分な所得と非常に危険な労働条件、時には非常に危険な労働条件の下でも働くジハル ムリ（チリホットパフ米）売り手、ナイフシャープナー、私には非常に安価であり、ホイールバーローのような単純な器具は、建物の敷地内でのレンガの運搬には使用されず、建物の傷害をかなり大幅に軽減し、生産性の向上に寄与する）ほとんどがサービス部門の低賃金の仕事に就いている。製造業はますます資本集約的になってきており、高度に熟練した労働力と少ない人数が必要となっています。インドを含む多くの他の途上国のように、バングラデシュは製造段階を完全に完了することなく農業経済からサービス指向の経済に移行している。このような移行は望ましい成長軌道ではないが、スキルと知識の蓄積には意味があるという示唆はない。
農業部門とサービス部門はそれぞれ国内総生産（GDP）に18％と64％貢献しているが、雇用労働者の43％が農業部門にあり、サービス部門では37％である。これらの2つのセクターは、不規則で変化する労働条件と、脆弱な仕事の大半を提供するための主な領域でよく知られています。労働市場の状況をよりよく理解するためには、正規雇用者の割合を考慮に入れて、わずか14％を占め、通常の雇用および報酬の便益を享受すれば分析することができます。正式な部門でさえ、国有企業（そうE）だけが雇用と報酬の条件に関する法的ガイドラインを遵守しているだけであり、多国籍企業を除く民間部門の企業はほとんどそれを嫌っている。それでもほとんどの場合、法定最低賃金は生活賃金をはるかに下回っています（既製服やRMG労働者の最低賃金は5,300 TKですが、賃金は16,000 TKと推定されます）。残りの86％非公式セクターの労働力にはそのような利益はありません（例えば、国内の援助）。
労働組合運動が非常に細分化されており、指導部が腐敗していることが知られているため、労働者の交渉力も非常に弱い。不思議ではなく、労働者の4.0％だけが組合に加入している。 RMG労働者を代表する52団体がバングラデシュにおける労働組合運動の本質を語っている。
しかし、バングラデシュには約25万人の外国人労働者が雇用されていることが確認されています。国のスキルが不足しているため、衣服、情報通信技術（ICT）およびその他のサービス産業を中心に展開しています。これは、教育システムの役割と人々が仕事を見つけることを可能にする雇用可能なスキルを提供できないことを強調する。この問題に関連するのは、仕事の質です。私たちは、仕事の量だけでなく、同時に作成されている仕事の質にも留意する必要があります。作成された雇用のほとんどは、特に過去30年間の都市部では、ローエンドの雇用、より正確には、主に建設部門に集中した脆弱な雇用であったため、住宅のブームや道路や高速道路の建設その国。
はるかに広い意味では、雇用機会の欠如も公共政策の失敗を示している。この文脈では、急速に変化する時代の要求に応えることはもちろんのこと、教育システムが設計されているものであっても、教育システムが悲惨に失敗するという強い感情があります。少数の識字率が最低限の識字能力と算数能力を達成せずに初等教育を修了しているという事例的証拠に基づいて重大な懸念があります。これらの子どもたちは大人としての仕事市場に人生の中で進歩を遂げているため、雇用可能性は極端に制限されています。バングラデシュの教育制度は、十分な学習可能性に達することができないため、学校の子どもたちの世代をひどく傷つけています。知識の健全な基礎は、個人と社会の可能性を実現するために必要な基盤であることを忘れてはならない。教育システムは、個人的および社会的ニーズの両方を満たす所望のスキルの作成に集中するための完全な見直しを必要とする。生産的に経済活動に貢献しています。失業の問題に取り組むためには、慎重に作られた政策オプションを開発する必要があり、そうしなければ社会的、政治的な混乱に陥る可能性があります。
ムハンマド・マフムードは独立した経済・政治のアナリストです。
muhammad.mahmood47@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20180909
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/joblessness-public-policy-failure-faulty-education-system-1536417943/?date=09-09-2018
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