予算執行の下降傾向

[Financial Express]国家予算を毎年より大きくすることを政府が望んでいることは明らかです。大規模な予算にはある種のデモンストレーション効果がありますが、それを実行しないと政府の意向や能力に疑問が生じます。リソースの動員と開発費の問題で、予算目標が非常に高いレベルに設定されている場合、ギャラリーへの出演と非難されています。

統計はそれをすべて言っている。政府の財務部が行った予備的見積もりを引用した先週のFinancial Expressに掲載された報告書によると、前会計年度(2017-18)の国家予算の実行は、過去4年連続で最低だった。実際、対象期間と執行率のギャップは、検討中の期間に拡大した。 2015年度には83%だったが、それ以降の年度では減少し、前会計年度では68%となった。しかし、通常、レートは最終カウントでは向上しますが、わずかです。

収入の動員や開発プロジェクトの実行能力に匹敵することなく、予算目標を野心的なレベルに設定する傾向を政府が抑制しない限り、現在の会計年度と将来の予算の実行率は改善されないだろう。政府は、自らの執行能力の観点から、予算プロセスを検討する必要がある。最終的なカウントで、元の予算の4分の1が会計年度の終わりに未実施のままであれば、高い目標の設定は無益な行為であることが分かります。

しかし、政府は、実行速度が遅いため、会計年度第3四半期に当初の予算を縮小することが定期的に行われています。それでも、実際の実施率は、ほとんどの年度において縮小または修正された予算以下にとどまっている。最終的な予算での支出が元の予算の見積もりを大幅に下回っている場合、毎会計開始前に財務大臣がそのような「肥大化した」予算を提示する根拠に疑問を抱くように感じる。

多くの場合、自国の多国間援助国や専門家は、自国の能力、資源の動員、開発プロジェクトの実施における公共部門機関の弱点を見据えて予算を立てるよう政府に勧告した。彼らはそこで止まらなかった。提案はまた、税務行政および開発プロセスに関与する機関の能力を構築することに関して十分なものであった。

税務部門で実施されたいくつかの改革措置は、いくつかの肯定的な結果をもたらした。税務行政の一部は現在自動化されており、税務官は比較的良い動機を持っています。しかし、世界で最も低い税率であるGDP比を改善するためには、はるかに多くのことを行う必要があります。公共部門機関のプロジェクト実施能力に関しては、状況は変わりがないが、政府は開発資金調達の水準を大幅に引き上げている。このような状況下では、政府は予算の準備と実施の任務において実用的かつ賢明でなければならない。


Bangladesh News/Financial Express 20180924
http://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/downward-trend-in-budget-execution-1537714349/?date=24-09-2018