[Financial Express]70年以上にわたり、国連システムは世界の平和と発展の保護者として認識されてきました。しかし、今日の多国間主義は紛れもなく緊張状態にあります。世界的な制度と世界的な政策決定の有効性は疑問視されており、そして同盟は衰退しています。
多くの場合、過渡期には、過去から教訓を引き出すことが、今後の解決策やインスピレーションを見つける良い方法です。この点で、長年にわたり多国間主義の概念を推進してきた国連システムの霊感を受けた指導者たちを覚えておくことは重要です。したがって、ブトロスブトロス - ガリとモーリスストロングの遺産だけでなく、ユニセフのジム・グラントの遺産も喚起することが重要です。
国連は第二次世界大戦の勝利者の同盟として始まった。同盟は変わります。これは、現実世界で戦争のような状況が発生したときに、それらの勝利者の権力政治が引き継ぐかもしれないことを思い出させるものです。彼らは朝鮮戦争のように多国間主義を彼らの側に引き寄せるか、あるいはイラク侵略の場合のように多国間の承認なしに戦争に行くことができる。
1960年代に、勝利のクラブの構造を維持しながら、国連は20年の間、自己決定と開発への障害の除去の目的を守る普遍的な組織になりました。この点に関する重要な瞬間は、国際貿易関係と取引政策を支配する原則の署名であり、それは最終的に1964年の国連CTAD I最終法に至りました。「国際秩序の再形成」と歴史を書くという一般的な感覚がありました。実際、後に国際労働機関の事務局長を務めたフアンソマビアが、ノーベル賞受賞者ヤンティンバーゲンの編集長の下で、ローマクラブのための同名の本を書くことに参加しました。
1977年12月、総会は、パリのCIECに問題なくシャントされていた南北対話を国連の折り返しに戻すために、全体委員会（COW）を設立することを決定しました。 イドリッス ジャザイルー大使は、重要な問題について交渉し、南北関係について行動志向の結論を出すことを目的として、1978年を通して最初の議長としてCOWの仕事を指揮しました。最近亡くなったノルウェーの大臣ソールヴァルトシュトルテンバーグはこの立場で彼を引き継ぎました、そして彼の寛大さと率直さで、成功した南北対話の方へCOWの努力を追求しました。
したがって、70年代の多国間の気候は協力的でした。交渉は、外部および国際的な政策に対する調整についてでした。しかしその後状況は変わりました。 1986年の「開発の権利に関する総会宣言」で確認されたように、冷戦終結後の私たちの平和配当の慰めでさえも、キメラとなった。
1995年に核兵器不拡散条約（NPT）の無期限延長を宣言することで、国連の対応国なしで、第二次世界大戦の勝利者の戦略的優先順位に対応することに国連の焦点が変わりました。 2005年の国連サミットはまた、2011年にリビアに飛行禁止区域を設けた1973年の安全保障理事会決議を中心に「保護する責任」（R2P）を承認しました。変化する。第7章の下で強制する手段は、今後より賢明な義務と実行のためのより大きな説明責任を必要とします。同様にR2Pは、リビアのように悪用されたり、ガザのように無視されるべきではありません。人道主義の武器化は、R2Pのもう1つの必要な成果です。
ミレニアムと2005年の両首脳会議は、その後も人権の分野を含む国内統治改革に努力を集中した。国連人権理事会は、2006年に国連総会が決議60/251によって作成したもので、その前身である「命名と恥ずべき」を指向した国連人権委員会よりも協力的な組織となることを意図していました。
しかしながら、国連が国内政策を把握することは困難な問題です。合法的にするためには、国内で改革を実行することは、人々主導のプロセスでなければなりません。多国間主義は、その範囲内に国内政策評価を含むので、それはまたますます人々主導型になるに違いない。実際、ポピュリズムの現在の急増は、コフィ・アナンがパンデミック、環境悪化、不拡散、移民などを呼んでいたように、「パスポートなしで」問題に関係する解決策を一般の人々が探し求めていないという考えから生じています。
では、多国間主義の民主化もどうでしょうか。第一に、安全保障理事会改革に関する記録を破ることによって。第二に、国連憲章の「私たち、人々…」に準拠した、世界中の市民のエンパワメントを通じて。彼らの実体が先進国に主に本部を置く限り、この国民の代表は正当性の減損に苦しみ続けるでしょう。民主主義には、南部に本部を置く、より多くの信頼できる国際NGO（非政府組織）の関係者の関与も必要です。
多国間主義は、実際には、力ではなく国際法に基づく国際関係のビジョンです。近視眼的な経済的利益についてではなく、国際協力の長期的戦略について。それは非常に明白な政策です：私たちが紛争や競争を減らすならば、私たちは緊張を減らし、私たちは文明世界を推し進めます。競争と力が、過去2つの世界紛争の原動力となっています。しかし、有名な病因学者コンラッド・ローレンツが観察したように、人は彼の過ちから決して学ばない動物の王国の唯一の要素です。今日、私たちは多国間システムが混乱しているだけではありません。私たちには国際的なシステムはありませんが、同盟国を認めず、気候変動（「中国のデマ」）や核の復活などの実存的脅威を無視している国があります。
しかし、新しい波が現れていて、それらは過去の繰り返しではありません。私たちはこんなに手ごわい女性を動員したことは一度もありません。生徒たちは、スウェーデンの若い女の子（グレタ トフンバーグ）が気候変動に関してダボスのエリートと欧州連合の議長を叱っている例を追って、自分たちの将来を迫っていることを思い出させています。国際関係におけるこれらすべての新しい関係者は、平和と協力を深く信じています。政府によってではなく、市民によってなされる新しい多国間主義が到来しています。歴史上、人類は常により良い世界を求めてきました。たぶん私たちは新しい礼儀正しいターンに向かった、それは私たちを緊張や戦争から救うでしょう。
要するに、チャーチルを民主主義と言い換えれば、多国間主義は他の国を除いて国家間の最悪の形の相互作用であろう。国連は2030年のアジェンダで今と同じように原則を正しく持っています。しかし、リーダーシップは成功を達成するために不可欠です。 ダグ ハッマースクジョルドのような偉大な指導者として今日私たちが記念するのは、より多くの人間正義と幸福への革新を整理することにおいて、秘書のそれより一般の側に、もっと誤解して、普遍主義の外側のフロンティアに立った。一人はそれのために命を落とし、もう一人は彼の第二期です。彼らは真のリーダーでした。
イドリッス ジャザイルー大使は、ジュネーブセンターの事務局長（左）とロベルト
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Bangladesh News/Financial Express 20190314
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/multilateralism-a-testimony-1552482261/?date=14-03-2019
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