[The Daily Star]バングラデシュの女性は教育、雇用、リーダーシップの面で大きな進歩を遂げてきましたが、完全な平等は未だ達成されていません。進歩は見られるものの、賃金格差、意思決定における過少代表、ジェンダーに基づく暴力などの課題は依然として残っています。
今年の国際女性デーのテーマ「すべての女性と女児に：権利、平等、エンパワーメント」は、包摂性の緊急性を強調している。バングラデシュは、パースペクティブプラン（2021～2041年）や国家女性開発政策（2011年）などの国家政策と並行して、CEDAWや北京宣言などの公約を通じて男女平等を強化してきた。
バングラデシュは世界経済フォーラムの男女格差指数（2023年）で59位にランクされていますが、女性の経済参加では146カ国中139位であり、金融包摂とリーダーシップへの障壁が明らかになっています。政策改革、金融アクセス、職場での包摂を通じてこれらの格差を埋めることは、バングラデシュの女性の持続可能なエンパワーメントを確保する上で不可欠です。
経済参加の障壁を打ち破る
「バングラデシュは政策や法律を通じて男女平等の面で前進してきたが、その効果は限定的だ。意思決定への女性の参加は最小限で、社会的、経済的地位の格差が広がっている」とダッカ大学の経済学教授、ムハマド・シャハダット・ホセイン・シディキー氏は言う。
女性の労働参加率は1974年の4%から2023年には43%に増加しているが（BSS）、男性の参加率は80%にとどまっており、大きな男女格差が生じている。バングラデシュの労働力7.34億人のうち2.59億人を女性が占めており、衣料産業、マイクロクレジットプログラム、農村開発で重要な役割を果たしている。
「経済的貧困を克服するには、女性は収入を生み出す活動に従事しなければなりません。女性の参加は、女性のエンパワーメントに不可欠であり、女性を社会の意思決定者として位置づけ、最終的には経済に利益をもたらします」と女性・ジェンダー研究学部のサンジダ・アクテル教授は述べています。
サンジダ教授の研究は、女性が危機の際には融資を受けて事業を始めるが、事業が安定すると経営権は男性の家族メンバーに移ることが多いことを強調している。女性はマイクロクレジットの主な借り手であるにもかかわらず、財務上の問題に関する決定権を欠いていることが多く、返済責任は依然として残っている。
金融排除：最大のハードル
「女性の金融へのアクセスは経済成長にとって極めて重要です。しかし、文化的伝統、ジェンダーの壁、社会経済的規範により、女性は不利な立場に置かれ、ビジネスや雇用において男性と競争することが困難になっています」とシティジェム・プライオリティの責任者ファリア・フーク氏は言う。 統計は明らかな男女格差を明らかにしている。同国の起業家のうち女性はわずか7％で、企業所有率はわずか15％だ。驚くべきことに、バングラデシュの女性所有企業のうち正式に登録されているのはわずか1.7％で、世界平均の14.5％を大きく下回っている。
「女性の多くは免許や納税記録のない未登録の事業を営んでいるため、女性の貢献は認識されないことが多い。女性の参加を追跡し、経済的包摂を確保するには、継続的な調査とデータ収集が必要だ」と、BWCCIの上級副社長サンギータ・アーメド氏は言う。
女性は融資を受けるのにも苦労している。銀行は適切な説明なしに女性の申し込みを拒否することが多く、それが障壁をさらに高めている。「真の金融包摂のためには、銀行は拒否を文書化し、要件を明確にし、より支援的なアプローチを採用する必要がある」とサンジータ氏は付け加えた。
格差を縮小するため、バングラデシュ銀行はCMSMEローンポートフォリオの10％を女性起業家に割り当てることを義務付けており、2024年までにこれを15％に増やす計画だ。さらに、中小企業再融資制度は85億タカから150億タカに拡大され、女性主導の企業に最大25万タカの無担保ローンを提供している。
「女性銀行は、あらゆる経済的背景を持つ女性が起業家、専門家、経済的に自立した個人として活躍できる金融エコシステムを作り上げました」とイースタン銀行のマネージングディレクター兼CEO、アリ・レザ・イフテカール氏は語る。
都市と農村の格差
女性の労働力参加率は都市部よりも農村部の方が高く、その結果、都市部の女性の失業率や不完全雇用率が高くなっています。多くの女性が雇用保障のない非公式部門に閉じ込められており、搾取や職場での暴力にさらされる危険にさらされています。
「農村部の交通、デジタルインフラ、通信ネットワークを拡大することで、女性がより広い市場にアクセスできるようになります。女性起業家のための経済特区を設立し、BSCICやSME財団などの機関を強化することが重要です」とAGWEBのムスミ・イスラム会長は語る。
ムスミ氏はまた、治安の緊急性を強調し、公共の場で女性を保護するために法執行機関がより強力な役割を担わなければならないと強調した。
安全と社会的障壁
女性起業家にとって、安全上の懸念は依然として大きな問題だ。ヒア・エ・トレッドの創設者ワレサ・プリティー氏は、政情不安とジェンダーに基づく暴力の増加により、多くの女性が実店舗を閉鎖せざるを得なくなっていると指摘する。
「移動に対する不安が高まっており、女性がビジネスを維持することが難しくなっています。多くの女性が在宅ベースの電子商取引やfコマースのプラットフォームに移行していますが、これらも家族の承認制限から女性に優しい職場インフラの欠如まで、文化的な障壁に直面しています」とプリティー氏は説明する。
真のエンパワーメントへのロードマップ
真のエンパワーメントを実現するには、社会規範を変える必要があります。政府はジェンダーに配慮した政策を実施し、女性を雇用する企業に税制優遇措置を提供し、指導的役割における女性の代表を義務付ける必要があります。
教育は経済的自立の鍵です。バングラデシュは中等教育では男女平等を達成していますが、高等教育とSTEM分野では遅れをとっています。STEM専門家のわずか14%、IT従業員の20%が女性です。
保育施設や職場でのハラスメント防止策の不足も、女性の労働参加を阻む要因となっている。安全な労働環境とハラスメント防止の仕組みを確立することは、より多くの女性を正規の経済に留めておくために極めて重要である。
バングラデシュ・マヒラ・パリシャド会長のファウジア・モスレム博士は、女性の歴史的な闘争を振り返り、「女性は運動の最中に求められますが、運動が終わると脇に追いやられます。1952年、1969年、1971年、1994年など、それぞれの運動は女性を前進させました。今、女性は社会における正当な地位を積極的に主張しなければなりません」と述べています。
バングラデシュの女性は、かつてないほど教育を受け、技術を持ち、活動的になっています。しかし、真のエンパワーメントには、女性の貢献を認め、経済参加に対する構造的な支援を確保し、文化的な偏見を打ち破るといった体系的な変化が必要です。
バングラデシュは、ジェンダーに配慮した政策、経済的自立支援プログラム、職場の安全対策を実施することで、ジェンダー平等が単なる願望ではなく現実となることを保証できます。
Bangladesh News/The Daily Star 20250308
https://www.thedailystar.net/supplements/international-womens-day-2025/news/accelerate-action-all-women-and-girls-rights-equality-empowerment-3842111
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